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3月31日，中国人民银行副行长宣昌能在博鳌亚洲论坛2023年年会“数字时代的金融基础设施与金融服务”圆桌会上表示，要加快完善与数字经济相适应的监管机制。金融监管是保障数字金融稳健运行的基础性的制度安排，监管缺失会加剧非理性的市场行为。

宣昌能表示，以加密货币为例，国际金融危机爆发以来，主要发达经济体长时间实施超宽松的货币政策，大规模实施QE，引发市场主体对信用货币资产贬值的担忧，在美国出现了占领华尔街的运动。在这样的背景下，以区块链技术为基础，加密货币强调它去中心化和规则算法的属性，试图对信用货币形成一种反制，并且在流动性充裕的环境下受到很多人的追捧。

“但从目前实际运行来看，强调去中心化的加密货币，特别是那些凭空产生的加密货币，并没有解决信用货币存在的问题，而且加密货币交易过程中涉及到与法定货币的兑换、杠杆交易等，在很大程度上掌控在交易平台、发行方或者交易商、做市商手中，所以这本身又是一个非常中心化的进程，潜藏了很多的风险。”宣昌能指出，这个领域缺乏有效监管，屡屡发生市场操纵欺诈、滥用关联交易、挪用客户资产或者把客户资产和自有资产混同操作，近期也出现了一些暴雷风险，FTX、币安等平台在美国受到了监管部门的调查。特别是FTX，大家挖挖掘得越深，越觉得这简直就是个fraud（欺诈），它过去的对外宣传实际上误导了很多的投资者。

宣昌能表示，近年来，出现了与法币、黄金、国债等挂钩的稳定币，部分解决了加密货币币值不稳定的问题，而且可以进行兑换、跨境支付便利，一定程度受到市场欢迎，但是也存在一般特别是凭空产生的加密货币所共有的交易平台欺诈和被用于非法交易活动的风险。

“目前国际上对加盟货币的加强监管已经逐步形成共识。中国在这方面实际上行动比较早，2017年，中国的金融管理部门禁止金融机构给加密货币和代币交易提供任何服务，应该说是见识很早，保护了投资者的权益，保护了市场的稳定。”他说道。

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